【强省会·新观察】贵阳综保区奋力打造高水平对外开放桥头堡

2021-12-29 10:46:49 文章来源:网络

今年以来,贵阳综保区按照“一二三四”总体思路,围绕“四新”主攻“四化”,以“强省会”行动为抓手,坚持高端化、绿色化、集约化发展方向,切实把新型工业化作为高质量发展的**任务、**推动力、**工程,突出工业特别是制造业的核心地位,聚焦“两主一特”产业把工业规模做大、把经济实力做强,加快建成高水平对外开放的桥头堡,更好地服务全省、全市对外开放大局。前11月,贵阳综保区完成固定资产投资32.2亿元,同比增长26.97%,占全年目标任务的94.7%。

引领**项目集聚度不高 外向型经济带动**不强

“强省会”需要强产业。围绕“两主一特”产业结构,要进一步延链强链补链,从总量提升、结构优化、项目支撑等方面加快推动产业集聚发展,才能真正实现工业大突破。

然而,记者在采访中发现,贵阳综保区产业发展还存在整体规模较小、体量较弱、引领**项目集聚度不高、主导产业处于起步期、外向型经济带动**不强等问题。

对此,贵州富之源供应链有限公司副总经理张远宁也有同感:“我们生产原料主要是进口玉米原粮,根据综保区相应的保税政策,我们可以享受税收优惠,大大降低了生产原料成本。但生产原料除了进口玉米原粮之外,还需要大量豆粕,目前我们项目的豆粕主要从广西等地购买,相当于从综保区海关特殊监管区外购进豆粕,在区内进行加工再出区,这样豆粕就需要双重缴税。如果可以在区内引进产业链上游企业,如油脂厂之类,形成上下游配套完善的产业链条,更有利于进境粮食加工产业的集聚发展。”

短板问题在贵阳综保区**(贵州)跨境**综合数字化服务**上也有体现。“**是在2019年下半年应贵阳市获批跨境**综合试验区需搭建‘六体系两**’的要求而建设的,主要是为省内企业提供外贸信息互通、供应链服务、人才匹配等外贸综合服务。”该**负责人赵周亮说,**目前服务的外贸企业仅有40余家。数据显示,2020年贵阳综保区完成进出口总额78亿元,增长15%,对全市进出口的增长贡献度仅为13%,未形成外贸企业集聚地,对全市外向型经济的增长带动**不强。

总的来看,贵阳综保区主导产业还处于起步期、培育期,缺乏产业链长、科技含量高、带动能力强、外向度高的战略**新兴产业项目,对标“十四五”期间产业发展目标任务,还有很大上升空间。

“两主一特”产业发展格局初步形成

6个5000吨级别的高大立筒仓里储藏着从乌克兰进口的玉米原粮,金黄色的玉米粒原粮沿着自动化生产线连接通道,经过原料接收清筛、原料粉碎、配料混合、冷却筛分等程序,进入不同规格成品**装环节……寒冬时节,位于贵阳综保区海关特殊监管区内的富之源100万吨粮食保税加工项目生产车间一派热火朝天的场景。

这是目前贵州省**大的进境粮食加工项目,也是全省**全牌照进境粮食保税加工项目,由贵阳综保区与贵州富之源科技集团共同投资建设。自今年年初进场施工以来,该项目从一片平地到8月30日投产试运行,仅仅用了200多天时间。

张远宁介绍,该项目总投资约7亿元,占地70余亩,建设**厂房2.3万平方米,建设仓储立筒仓15个,其中,5000吨级玉米立筒仓9个、豆粕立筒仓6个,累计仓储能力约10万吨。项目满产后,实际粮食饲料年产能可达150万吨,预计每年可完成进口金额约33亿元,具有良好的经济效益和社会效益。

“目前建成的一期项目正处于试运行阶段,我们每天进出区产品产量突破2000吨次,产品主要供应省内市场,预计今年可完成进境粮食加工产能5万吨,实现产值1.5亿元。”张远宁说。

该项目的顺利推进,对贵阳综保区打造进境粮油及食品加工产业链具有重要意义,也标志着该区向建设进境农产品加工产业聚集区迈出了坚实的一步。近年来,贵阳综保区紧盯新型工业化,始终聚焦保税功能政策优势,大力发展电子信息制造、先进装备制造和进境粮食加工“两主一特”产业。“十三五”以来,贵阳综保区累计完成规模以上工业总产值41.35亿元,规模以上工业增加值5.14亿元,工业投资120.66亿元,规模以上工业企业预计年底达7户,规模以上工业增加值预计年均增速23.9%。

以产业发展为带动,贵阳综保区重点推进电子信息制造产业园、进境粮食加工产业园、先进装备制造产业园、跨境**产业园等园区建设;大力推进对外开放通道建设,成功获批全国首批**加工贸易产业园,于9月10日获商务部认定,成为西部地区首批获批的六家产业园之一;都拉营国际陆海通物流港一期于今年4月投入运营;成功开通9710、9810跨境**业务模式,预计今年底,可实现跨境**9710、9810订单金额超2亿**元……贵阳综保区加快推动工业经济增长,目前已初步形成了“两主一特”的产业发展格局。

做好“五个坚持” 做大经济体量

贵阳综保区将聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题,紧扣“强省会”行动工作主线,坚持对标对表、细化工作措施,做好“五个坚持”,以高端化、绿色化、集约化发展为方向,充分发挥**级开放创新**的作用,全力以赴提升经济体量,更好地服务全市对外开放大局,为实现“强省会”目标作出综保贡献。

坚持目标导向 确保完成既定任务

贵阳综保区全面梳理差距短板、认真分析监测研判,建立综合经济运行调度机制,抓好总量目标任务,确保2021年规模以上工业总产值突破11亿元,同比增长86.4%。到2025年,地区生产总值达到50亿元以上;规模以上工业企业力争达50家;工业总产值确保150亿元,力争200亿元;工业投资累计确保120亿元,力争150亿元;市场主体数量达到20000户;累计培育外贸进出口企业150家,实现外贸进出口额300亿元以上;新引进产业项目到位资金累计达到370亿元;跨境**经营主体不少于100户;跨境**进出口贸易额达到10亿**元;一般公共预算**确保年均增长10%,力争20%;综合发展绩效跻身全国综合保税区中游水平和中西部综合保税区上游水平,奋力建成两个百亿级规模园区。

坚持规划引领 推进园区建设

贵阳综保区将聚焦“两主一特”产业,打造集生产、生活、生态于一体的“三生”园区。

电子信息制造产业园方面,立足鸿富锦、达洲盛等现有加工贸易企业,狠抓以新型显示器、智能小家电和电子元器件为主的优势产业集聚发展,瞄准芯(芯片)、屏(高端显示屏)、核(核心元器件)、端(智能终端)领域招商引业,推动电子信息产业向高端化、智能化集聚发展。2025年产值预计达到30亿元以上。

先进装备制造及新材料产业园方面,依托航瑞、祥恒、大茂等装备制造企业,积极研究制造高**能纤维、特种塑料合金等新材料,提高航空零配件、汽车缓速器、**装材料、环保体育设施等产品市场份额,围绕新能源汽车、健康**疗等领域招大引强,不断延伸产业链条。2025年产值预计达到50亿元(含中车贵阳、宇宙钢丝绳、福新、汇新支撑)。

进境粮油及食品加工产业园方面,围绕进境粮油及食品加工企业,不断做大做强大豆、玉米、肉类、糖、水果等大宗产品交易,推动产业链从**加工向国际采购、进出口信保、**深加工、国际营销、结算等领域拓展,产品由**加工原料向配方饲料、油脂、米粉升级,推动建设成为区域****品饲料基地、供港供澳粮油基地、全省生态食品出口基地。2025年产值预计达到40亿元。

跨境**产业园方面,加强本土企业培育,积极引进国内排名前列的跨境**企业;围绕1210、9710、9810模式打造外贸综合服务**;做好“全球药房”保税进口+线下展示交易、“黔货出山”出口项目;推动“网购保税+进口直播”模式创新、“前店后仓极速配送”创新延伸试点。

坚持项目为王 推进**准招商

贵阳综保区将积极抓好工业招商项目,紧盯央企、活动**、厂房仓库等进行招商,充实完善“两图两库两池”和相应产业图谱;加强与深圳市外资企业协会、华中科技大学ICC产业服务**等科研院所、商协会合作;大力开展协会招商、**招商、以商招商、驻点招商,争取承接优质产业转移。

抓工业建设项目。该区把重大产业类项目、重大功能**项目作为推动工业经济发展的有效载体和关键抓手,把工业项目储备按不低于40%来安排,切实发挥重大项目的牵引和支撑作用。力争2022年,工业项目库动态保持在60亿元以上规模,引进1个以上投资10亿元的工业项目,力争引进1个投资50亿元的工业项目。

抓工业运行项目。一方面,稳住现有存量企业,通过“一企一策”,从技改扶持、资金扶持、人才培训、产品研发、产品推广等方面助力企业盘活资源。另一方面,抓好增量,推动企业梯次发展、量质齐升,加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、创新型企业快速涌现的格局。力争2025年,10亿级高成长企业达3户,省级“专**特新”中小企业达3户。

坚持开放创新 推进通道建设

贵阳综保区将加快推进通道资源优势转化,拓宽国际物流通道,提升运用国内国际两个市场、两种资源能力。

一方面,围绕西部陆海新通道推动贵阳都拉营陆海通国际物流港建设,确保一期按设计能力全面运营,同时加快项目二期建设进度,积极协助企业做好项目**装、推广,发挥中欧班列作用,推动开展国内国际多式联运等物流服务,拓展“黔品出海、外货入黔”通道。力争2023年年货运量达到200万吨,2025年年货运量达到500万吨。

另一方面,加快口岸延伸监管区建设,全面深化与岳阳、钦州、南沙、盐田、防城港、霍尔果斯等沿海沿江沿边港区合作,加强与双龙航空港、改貌铁路港、开阳水港之间的联动,实现与空港、陆港、水港之间的无缝对接,构建全省多式联运的物流大通道,在服务和融入新发展格局中实现更大发展,奋力打造全省**具特色的产业园区和对外开放新高地。

坚持**准服务 抓实要素保障

贵阳综保区将加快推进**厂房仓库建设,推进围网区(二期)建设,采取边建设边招商的方式,聚焦驻区、入区不同产业、企业需求,量身定制厂房、仓库,到2023年,完成围网区二期建设,累计新增**厂房仓库200万平方米以上。

强化资金支持方面,积极与金融机构合作,通过区**政每年安排不低于5000万元**政扶持专项资金,设立区企业融资担保资金池,建立区供应链服务核心企业,利用有限的**政资金撬动更多社会资金来支持区内加工贸易企业快速发展。

园区企业服务方面,加快综合智慧能源园区建设,降低园区、企业运营成本;加快园区**细化、**致化服务,为项目签约落地、生产经营全过程提供“贵人服务”,全力打造服务和效益高于周边、成本和负担低于周边的营商环境“综保高地”。

来源:贵阳发布

昨日上午9时58分,备受市民关注的扬州城市快速内环全线通车。

城市快速内环啥模样?

行驶要多长时间?

记者昨天进行了体验。

体验

“东环”“西环”一路畅行

运河快速路是扬州城市快速内环的“东环”,南起七里河路,北至江平路。记者从运河快速路北部的江运互通出发,车辆从高架桥上一路向南,保持着80公里/小时的车速,平稳前行。一眨眼工夫,就到达了江广互通。从这一互通继续向南,就进入到万福西路隧道,驶出隧道南出入口后,又经过文昌中路隧道和运河路隧道,然后进入高架桥,到达运河路开发路互通……一路“上天入地”,8分钟左右便完成了整个“东环”的行程。

“东环”一路畅行,作为扬州城市快速内环“西环”的润扬快速路啥样?随后,记者从润扬快速路北部的润江互通出发,一路向南,很快到达扬州职大附近,驶下高架进入文昌西路隧道,在宽阔的隧道中继续南行,一出隧道,便爬坡进入高架,到达润阳互通,整个行程结束用时不到8分钟。

据负责扬州城市快速内环工程建设的城控集团负责人介绍,运河快速路全长约7.85公里,**括4.75公里高架、2.5公里隧道、0.6公里地面段和2座互通,设计车速80公里/小时。今年9月底,运河快速路上的万福西路至江平快速路段、七里河路至文昌路段已建成通车。润扬快速路南起牧羊路,北至蜀冈互通,设计车速80公里/小时,全长约7公里,**括3.5公里高架、2.3公里隧道、1.2公里地面段以及1座互通。

“扬州城市快速内环全面建成通车,标志着扬州城区现代化交通体系进入一个新的阶段。这项工程自2018年6月全面启动实施,2019年下半年全面开工建设,工程历时两年多时间。建设期间,广大城市建设者艰苦奋战、科学施工,克施新冠肺炎疫情不利影响,用实际行动向全市人民交上了一份满意的答卷。”市住建部门负责人介绍说。

联网

扬城快速路“串线成环”

运河快速路和润扬快速路建成通车后,这两条快速路与已经建成通车的城南快速路和江平快速路一起“串线成环”,构成了扬州城市快速内环。

昨天实地探访时记者看到,刚刚建成开通的“东环”运河快速路,串联起了三个互通:江运互通、江广互通和运河路开发路互通,“西环”润扬快速路串联起了润江互通和润阳互通,通过这些个互通,“东环”“西环”与城南快速路、江平快速路和江广快速路相连,其中江广互通连接金湾快速路和连淮扬镇高铁东站,运河路开发路互通连通沪陕高速,润江互通连接宿扬高速,从润江互通和江运互通进入江平快速路连通启扬高速瘦西湖和扬州北两个出入口。

刚刚打造成的扬州城市快速内环还与市区的开发路、江阳路、文昌路、四望亭路、万福路、北城路、江平路、京杭路、运河路、江都路、扬子江路、邗江路、国展路、真州路等众多主干道连通,从而让扬城交通更便捷快速。

“扬州城市快速内环**括两横两纵,总投资154亿元。内环北线已于今年9月28日建成通车,加上此前已通车的内环南线、金湾路,主城区快速路网**架已基本建成,通车里程达到80公里,极大地优化了我市城市路网结构,显著改善市民出行条件,扬州主城区城市道路交通正式进入快速路网时代。”市住建部门专家介绍说。

“扬州城市快速内环全线通车后,从主城区任意节点出发,10分钟就能进入快速路,快速路环网内任意两点之间,可实现20分钟通达,这不仅能有效缓解市区交通压力,也将极大提升主城区交通的集聚度和辐射力。”市城控集团负责同志介绍说。

绿色

一路行驶像在公园穿行

记者昨天在现场探访时看到,虽然目前也是寒冬,但运河快速路和润扬快速路沿途却满眼绿色,一路行驶像在公园穿行。

在运河快速路,江运互通、江广互通下方的道路旁栽种了众多品种的植物,其中有一些层层叠叠具有扬派盆景风格的景观树,同时点缀山石,仿佛一个个花园。

在万福西路隧道和文昌西路隧道的南北两出入口上方,安装有巨大的电子显示屏,上面显示着文字:“文明是****的风景”“文明从细微处做起”“共建全国文明城市 共创人民**好生活”等,展示着扬州这座全国文明城市的魅力。

通讯员 段红 记者 张孔生 姜传刚

来源:九派**

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